基于聯合國可持續發展目標（四）“確保包容和公平的優質教育，讓全民終身享有學習機會”以及《中國教育現代化 2035》“全面推進融合教育”的基本原則和要求，聯合國兒童基金會與教育部教師工作司于2021-2025項目合作周期委托華東師范大學融合教育研究院開展“中國融合教育推進：教師專業能力提升項目”。項目旨在通過職前職后教師能力建設、試點地區融合教育整體推進以及公眾倡導等途徑推動中國融合教育發展，讓更多兒童享有優質公平的教育。
12月6日至12月9日，“中國融合教育推進：教師專業能力提升項目”總結會在上海市虹口區召開。來自北京、上海、江蘇、福建、河南、山東、重慶、四川、陜西9省市14個試點區域項目負責人、核心成員，融合教育試點學校校長、教師，以及重慶師范大學、南京特殊教育師范學院等10所試點高校代表200余人參與了項目總結會議。教育部教師工作司副司長黃小華、聯合國兒基會駐華辦事處副代表畢曼達（Amanda Bissex）、上海市教委基礎教育處處長郭金華、華東師范大學黨委書記梅兵、上海市虹口區委副書記、代理區長蔣蕊、試點地區項目行政部門領導、特邀專家顧月華、Umesh Sharma，以及試點省市的教委領導參加會議并致辭。
教師工作司副司長黃小華指出，項目自2022年啟動以來，聚焦“教師專業能力提升”這一核心，開展了扎實、深入、富有成效的實踐，取得豐碩成果。賦能教師5萬余名，輻射10萬余名，尤為欣慰的是，各區域初步打造了一支近30人的“帶不走”的本土化專業團隊。希望各項目示范區、示范校繼續發揮領頭雁作用，加強成果轉化與輻射引領，讓星星之火形成燎原之勢。各地教育行政部門應加快完善政策保障體系，在教師編制、職稱評定、專業發展、資源配置等方面破除機制障礙，為融合教育的深入開展營造更加友好的制度環境。各師范院校和教師培訓機構應加快將融合教育課程系統納入教師培養培訓體系，從源頭上夯實未來教師的融合教育素養。
教師工作司副司長黃小華致辭
聯合國兒童基金會駐華辦事處副代表Amanda Bissex表示，推動公平包容的教育，是實現教育現代化的內在要求和關鍵路徑。因為項目組同仁的堅定承諾和奉獻，項目取得了可喜成果，從2022年計劃中的79所試點校（園）擴展到7個省市的1100多所學校（園），近110萬兒童從項目中受益。她認可聯合國兒童基金會與教育部教師工作司共同探索的融合教育模式，以及中國在政策制定和實踐探索中取得的成就，希望在全國范圍內深化與推廣試點成果，推動融合教育邁向可持續、系統化的發展新階段，為全球融合教育發展貢獻中國智慧。
聯合國兒童基金會駐華辦事處副代表Amanda Bissex致辭
上海市教委基教處處長郭金華表示，上海始終將融合教育工作擺在教育強國和城市發展的重要位置，持續完善政策保障機制，著力提升普通教師融合教育專業水平，努力構建“全覆蓋、多層級、高質量”融合教育支持體系。他肯定了虹口、靜安在融合教育領域的探索成果，希望推動項目效應持續放大，為全國推進融合教育提供“上海經驗”。
上海市教委基教處處長郭金華致辭
華東師范大學黨委書記梅兵表示，推動融合教育發展、提升教師專業能力，是促進教育公平、推動基礎教育擴優提質、加快建設教育強國的重要內容，也是落實聯合國《兒童權利公約》和2030年可持續發展議程的應有之義。
項目實施四年來，在教育部教師工作司統籌指導和聯合國兒童基金會支持下，各項任務穩步推進并取得明顯成效：一是系統推進通識性融合教育課程建設，實現職前培養資源“從無到有”和標準化發展，相關課程廣泛應用于職前與職后教師培養；二是構建“國際—國家—地方”三級專家團隊和“線上+線下”資源平臺，強化區域協同培訓機制，并發起成立“融合教育千校聯盟”，目前已有近1600所學校參與；三是持續擴大社會影響與國際傳播，項目覆蓋北京、上海等9個試點省（市），培育形成一批融合教育實踐成果，相關經驗入選全國融合教育典型案例，并通過國際平臺和期刊傳播。
華東師范大學黨委書記梅兵致辭
上海市虹口區委副書記、代理區長蔣蕊指出，虹口區始終高度重視融合教育，作為項目試點區，堅持將融合教育納入區域教育高質量發展整體布局，健全教育、衛健、殘聯等多部門協同機制，完善制度建設和經費保障，構建“雙核驅動、三級聯動”的支持網絡，通過從關注特殊到面向全體，從課堂變革到教師重塑，從散點發力到全域協同，實現“面向每一個、成就每一個”的區域融合教育目標。她表示，虹口將以本次總結會為新起點，持續深化項目成果，推動融合教育高質量發展。
上海市虹口區委副書記、代理區長蔣蕊致辭
華東師范大學副校長戴立益主持開幕式。他指出融合教育不僅需要情感關懷，更需要深厚的專業素養，以及從理論研究到實際支持、從政策落實到學校實踐的系統性支撐。對特殊需要學生而言，融合教育保障了他們的平等權利，支持了他們的個體發展；對普通學生而言，有助于培養其同理心與多元價值觀；對教師和學校而言，則推動教師專業成長與教育體系改革；對社會與國家而言，更是構建包容性社會的重要途徑。總之，融合教育雖充滿挑戰，但其意義深遠，影響廣泛，是一項兼具現實價值與人文關懷的教育事業。
華東師范大學戴立益副校長主持
華東師范大學融合教育研究院院長鄧猛和華東師范大學中國嬰幼兒教養研究院副院長蘇雪云，分別從義務教育與學前教育兩個學段梳理了項目實施四年來的工作成果。各試點地區逐步實現從“關注少數特殊學生”到“支持每一個孩子”的價值轉向，構建起分層分類的教師培訓機制，推動普通學校成為融合教育的主陣地，形成了一批可推廣的區域實踐模式和課堂支持策略。
華東師范大學融合教育研究院院長鄧猛、華東師范大學中國嬰幼兒教養研究院副院長蘇雪云發言
國際專家Umesh Sharma認為本項目通過多方協同已在一定程度上將“障礙”轉化為“支柱”。他強調項目結束不等于行動結束，各地應持續統籌本地資源，開展與證據一致的培訓與交流，完善激勵機制；同時在教師教育中強化證據導向與實踐檢驗，促進理論與課堂改進的有效銜接。在學校層面，他肯定項目學校在創新實踐、行動研究及數智賦能等方面的積極探索。最后，他強調融合教育是一段持續推進的旅程，需通過協作互鑒不斷提升質量與影響力。
項目國際專家Umesh Sharma發言
聯合國兒童基金會教育專家陳學鋒表示項目的驅動力源于“真、善、美”——基于科學事實與教育常識的“真”，讓所有兒童共同學習、相互成就的“善”，以及人性、和諧、智慧與包容的“美”。陳學鋒透露，聯合國兒童基金會下一步將轉向系統層面，在省級層面推廣項目模式，影響決策者與管理評價系統，推動整個體系的轉變。兒童基金會將繼續為地方創新學校和區域融合教育推廣提供支持，并通過研究追蹤項目的持續影響。
聯合國兒童基金會教育專家陳學鋒發言
融合教育研究院名譽院長汪海萍在總結發言中指出，我國正處在從教育大國向教育強國邁進的關鍵階段融合教育是縮短普通教育與特殊教育差距、促進教育整體發展的必由之路。汪海萍教授系統梳理了本項目取得的六方面關鍵成果：一是引領試點區域實現了融合教育理念的根本性轉變；二是完成了融合教育通識課程的體系化建設，其中學前階段課程上線僅兩個月學習記錄即突破近700萬人次；三是推動普通學校實現從“被動執行”到“主動作為”的轉變，自覺自愿承擔起融合教育的主體責任；四是在試點地區形成了“一區一策、一校一品”的特色發展格局；五是打造了跨領域、多維度的區域融合教育專業團隊，為可持續發展奠定了人才基礎；六是在合作中與各位同仁結下了深厚情誼，凝聚了持續推動融合教育的共識與合力。
融合教育研究院名譽院長汪海萍發言
聯合國兒童基金會教育專家陳學鋒、江蘇省教育廳原副廳長顧月華、聯合國兒童基金會項目顧問Umesh Sharma和華東師范大學融合教育研究院院長鄧猛四位專家，圍繞“中國融合教育的經驗、挑戰與未來”展開對談，從制度設計、專業支持、數字賦能等角度為融合教育在“十五五”期間的深度推進提供參考。
專家座談現場
會上，上海市虹口區、北京市海淀區、四川天府新區、江蘇省等多地代表，圍繞系統變革與支持體系構建、行政制度保障、學校整校推進策略、課堂教學變革方法、校園文化與環境創設、教師專業成長路徑、家校合作模式創新等主題，分享了學前與義務教育階段的融合路徑。
區域典型經驗匯報
大會設置了11個融合教育成果展區，集中呈現各地在師資培訓、課堂教學與支持體系構建等方面的探索成果。各試點地區以視頻、教學用具、案例集等多元形式展示融合教育的真實場景與實踐創新。
區域成果展示
大會還設置了學校觀摩、平行專題研討、圓桌匯報、成果發布等環節，圍繞學校實踐、課堂變革、教師發展等內容，展示融合課堂的真實發生與師生共成長。
教師融合教育《項目行動共識》源于2022年項目啟動時發布的《中國教師融合教育專業能力提升行動倡議書》，并在四年實踐探索與多輪研討基礎上凝練形成。
來自全國9省（市）23個地（市、區）項目示范校和示范園的校長、教師代表共同參與《項目行動共識》發布。共識系統總結了項目實施經驗，強調融合教育是面向每一位兒童的教育，也是教師專業能力的重要組成部分，倡導在普通學習環境中支持所有兒童共同發展，推動融合教育向更高質量邁進。
與會人員合影
圖文、來源｜教育學部 通聯｜白雪源 編輯｜張新燁 編審｜郭文君
