經(jīng)濟(jì)被掏空，主權(quán)被踐踏，社會(huì)瀕臨崩潰。烏克蘭的未來(lái)，有可能將長(zhǎng)期在領(lǐng)土殘缺、經(jīng)濟(jì)依附與身份認(rèn)同危機(jī)中掙扎。
俄烏沖突三周年，烏克蘭的局勢(shì)仍然充滿挑戰(zhàn)。烏整個(gè)國(guó)家內(nèi)部成什么樣了，未來(lái)走向何方，引發(fā)各方關(guān)注。
國(guó)家根基受到重創(chuàng)
2025年1月1日，烏克蘭基輔，當(dāng)?shù)匾惶幗ㄖ饪找u，烏克蘭救援人員已趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
延宕三年的俄烏沖突，讓雙方都付出了沉重的代價(jià)。烏克蘭失去20%領(lǐng)土的控制權(quán)，城市和地面基礎(chǔ)設(shè)施被毀。重建和恢復(fù)預(yù)計(jì)耗資數(shù)千億美元。從人員傷亡看，外界普遍評(píng)估，這場(chǎng)冷戰(zhàn)以來(lái)歐洲最激烈的局部戰(zhàn)爭(zhēng)造成兩國(guó)數(shù)十萬(wàn)人死傷，超過(guò)1000萬(wàn)烏克蘭平民流離失所。
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心青年研究員茍利武稱(chēng)，雙方發(fā)布的戰(zhàn)場(chǎng)傷亡和平民死傷始終存在爭(zhēng)議，根據(jù)美國(guó)估計(jì)兩國(guó)傷亡累計(jì)接近100萬(wàn)，是自二戰(zhàn)以來(lái)歐洲最慘烈的一場(chǎng)沖突。和2022年的難民規(guī)模相比，最近兩年的難民數(shù)量有了明顯回落，但依然有超過(guò)630萬(wàn)難民在周邊國(guó)家避難，370萬(wàn)人在烏克蘭國(guó)內(nèi)顛沛流離。前線地區(qū)的人道狀況已惡化至災(zāi)難性水平。
沖突的直接結(jié)果是人口的銳減。經(jīng)歷了三年沖突以后，2025年烏克蘭人口從戰(zhàn)前的4300萬(wàn)銳減至3400萬(wàn)，人口流失包括戰(zhàn)爭(zhēng)死亡、出生率暴跌及難民外逃，社會(huì)代際斷層問(wèn)題凸顯，勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺。聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，去年烏克蘭平民傷亡人數(shù)比2023年增加了30%，人道主義形勢(shì)持續(xù)惡化。到2025年，烏克蘭將有約36%的人口——1270萬(wàn)人，需要人道主義援助。
從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施損毀、經(jīng)濟(jì)停滯、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)7749億美元。其中，沖突造成房屋、交通、學(xué)校、醫(yī)院及水、電、暖等民用基礎(chǔ)設(shè)施遭受到的直接損害已達(dá)到近1520億美元，主要集中在頓涅茨克、哈爾科夫、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松等沖突重災(zāi)區(qū)和基輔州。
此外，烏克蘭共有4779處文化和旅游資產(chǎn)遭到破壞，包括歷史建筑、文物藝術(shù)品等。受害最嚴(yán)重的依次是哈爾科夫州，緊隨其后的是頓涅茨克和敖德薩州。聯(lián)合國(guó)、世界銀行集團(tuán)、歐盟委員會(huì)和烏克蘭政府共同發(fā)布的一份研究顯示，烏克蘭未來(lái)十年的恢復(fù)與重建成本升至4860億美元。不僅如此，沖突所到之處，均有地雷，排雷也需要數(shù)十年來(lái)完成，這類(lèi)安全隱患不僅威脅著烏克蘭民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也影響著未來(lái)烏克蘭經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
烏克蘭國(guó)債從戰(zhàn)前227億美元飆升至2300億美元，債務(wù)負(fù)擔(dān)需幾代人償還。美國(guó)以“援助”名義施壓烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議，要求其交出50%的石油、天然氣、稀土等關(guān)鍵資源開(kāi)采權(quán)，并控制港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。烏克蘭副總理斯特凡尼希娜2月24日稱(chēng)，烏克蘭與美國(guó)的礦產(chǎn)協(xié)議談判進(jìn)入最后階段，已敲定幾乎所有關(guān)鍵細(xì)節(jié)，希望能迅速完成談判并盡快簽署協(xié)議。協(xié)議達(dá)成，烏克蘭將失去經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，淪為美國(guó)的“經(jīng)濟(jì)殖民地”。
戰(zhàn)前烏克蘭工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但沖突導(dǎo)致大量企業(yè)外遷至歐盟特別是波蘭，也有不少外遷美、日等國(guó)，資本外逃加劇產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。烏克蘭通脹率高達(dá)9%，能源價(jià)格飆升，民眾生活成本劇增，生活水平倒退數(shù)十年。
國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)未休
烏克蘭前武裝部隊(duì)總司令、現(xiàn)烏克蘭駐英大使扎盧日內(nèi)。
2月18日，俄美雙方代表在沙特“單聊”俄烏沖突后，未受邀參會(huì)的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與特朗普接連隔空“互懟”。澤連斯基稱(chēng)特朗普落入俄羅斯的“虛假信息”陷阱。特朗普則抨擊澤連斯基是“獨(dú)裁者”“忽悠拜登政府的喜劇演員”，催促他“迅速行動(dòng)”以實(shí)現(xiàn)和平。
2月23日，澤連斯基在基輔舉行的“烏克蘭2025年論壇”上表示，自己不認(rèn)為被特朗普稱(chēng)為“獨(dú)裁者”是受到了冒犯，因?yàn)樗呛戏ㄟx出來(lái)的總統(tǒng)，并非獨(dú)裁者。但澤連斯基在國(guó)內(nèi)的支持率確實(shí)可謂一波三折。因?yàn)樗詫?dǎo)自演的電視劇《人民公仆》熱播連帶他本人人氣飆升，之后魔幻性地當(dāng)上烏克蘭總統(tǒng)。茍利武說(shuō)，在 2019 年總統(tǒng)和議會(huì)選舉之后，根據(jù)基輔國(guó)際社會(huì)學(xué)研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，80% 的烏克蘭人信任澤連斯基，刷新了烏克蘭此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的紀(jì)錄。然而，他承諾的反腐和改革停滯不前，加入歐盟和北約也毫無(wú)進(jìn)展，到俄烏沖突爆發(fā)時(shí)，澤連斯基的信任度已經(jīng)下降到 37%。
沖突爆發(fā)以后，由于澤連斯基的頑強(qiáng)抵抗以及全球巡回演講，不僅頂住了俄羅斯的閃電戰(zhàn)，還爭(zhēng)取到了西方國(guó)家的全力支持，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，使其信任水平又有所回升。隨后，其信任水平又逐漸下降：到2024年 2月下降到64%；2025年2月，已經(jīng)跌到57% 。“這個(gè)支持率，依然比澤連斯基之前所有烏克蘭總統(tǒng)的支持率要高，但值得注意的是，澤連斯基主導(dǎo)的人民公仆黨支持率跌到了谷底，僅有7% 的烏克蘭人對(duì)人民公仆黨的評(píng)價(jià)相當(dāng)好或非常好。”茍利武說(shuō)。
澤連斯基上臺(tái)后，嚴(yán)厲打擊清算了一大批“親俄政黨”——被清算的政黨累計(jì)超過(guò)了20個(gè)。而對(duì)于親歐的反對(duì)黨，他則以反腐和清除寡頭之名進(jìn)行不同程度的打壓，比如目前來(lái)看最具競(jìng)爭(zhēng)力的前總統(tǒng)波羅申科，就被澤連斯基下令禁止離開(kāi)烏克蘭，阻止動(dòng)用資產(chǎn)，并限制出現(xiàn)在公共廣播或使用互聯(lián)網(wǎng)。另一能威脅到澤連斯基執(zhí)政安全的烏武裝部隊(duì)總司令扎盧日內(nèi)，被以健康指標(biāo)不符合繼續(xù)服兵役的要求，解除現(xiàn)役，派往英國(guó)當(dāng)大使了。
茍利武分析，澤連斯基以“反腐斗士”形象上臺(tái)，可是俄烏沖突期間，征兵丑聞、官員貪腐頻發(fā)。“如果馬斯克分享的美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)估計(jì)澤連斯基的支持率僅為4%的說(shuō)法屬實(shí)，則不僅意味著烏克蘭方面披露的相關(guān)數(shù)據(jù)不真，更意味著澤連斯基很可能會(huì)被美國(guó)徹底拋棄，后續(xù)烏克蘭的政治安排將徹底由美俄主導(dǎo)。”
不過(guò)，也要看到烏克蘭國(guó)內(nèi)鮮有的共識(shí)。盡管特朗普呼吁烏方盡快停火并舉行總統(tǒng)選舉，但此舉卻遭到澤連斯基和烏反對(duì)派政要及各界的強(qiáng)烈反對(duì)。2月24日，烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）未通過(guò)關(guān)于“支持民主”的議案。該議案規(guī)定，一旦烏克蘭獲得公正、持久和平保障，烏最高拉達(dá)將立即宣布舉行總統(tǒng)選舉。烏最高拉達(dá)外交政策和議會(huì)間合作委員會(huì)主席梅列日科在投票結(jié)束后舉行的記者會(huì)上表示，即使是反對(duì)派也承認(rèn)最高拉達(dá)的合法性和目前烏總統(tǒng)澤連斯基的合法性。
未來(lái)走向
比利時(shí)布魯塞爾，一批烏克蘭撤離而來(lái)的難民抵達(dá)后來(lái)到移民辦公室等待登記。
2014年政變后，烏克蘭轉(zhuǎn)向全面親西方，但美國(guó)始亂終棄，最終通過(guò)“戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”榨取其資源。澤連斯基政府試圖加入北約的決策激化俄烏矛盾，導(dǎo)致國(guó)家出現(xiàn)分裂。
2025年2月12日，美國(guó)防長(zhǎng)皮特·赫格塞思在布魯塞爾的北約會(huì)議上明確表態(tài)：“烏克蘭加入北約不現(xiàn)實(shí)，恢復(fù)2014年之前的邊界也不現(xiàn)實(shí)。”美國(guó)防長(zhǎng)的這一表態(tài)，不但關(guān)閉了烏克蘭進(jìn)入北約的門(mén)，也堵塞了烏克蘭回到原位的路。一場(chǎng)被許諾的“自由之路”就這樣殘酷地走到了背叛的盡頭。“這場(chǎng)悲劇的背后，既是烏克蘭自身戰(zhàn)略失誤的結(jié)果，也是地緣政治的照妖鏡。”在茍利武看來(lái)，讓喜劇演員演悲劇，結(jié)果可想而知。“正如我國(guó)著名學(xué)者趙云中先生曾積聚10多年功力，寫(xiě)成第一本中國(guó)版的烏克蘭史，叫《烏克蘭：沉重的歷史腳步》，書(shū)的名字也預(yù)言了烏克蘭今天的命運(yùn)。實(shí)際上，烏克蘭轉(zhuǎn)型30余年，一次又一次動(dòng)蕩，也是一而再再而三地提醒著烏克蘭政治人物，應(yīng)該洞悉自己的地緣政治格局，謹(jǐn)慎制定自己的外交戰(zhàn)略。顯然烏克蘭缺乏這樣一位有政治智慧的政治家。三年的俄烏沖突再次證明，烏克蘭在放棄中立國(guó)地位以后，淪為了大國(guó)博弈的棋子，沒(méi)有利用價(jià)值之后，就成為棄子。”
目前來(lái)看，烏克蘭是否能收回被俄羅斯占領(lǐng)的領(lǐng)土——盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松四州及克里米亞？難！這些領(lǐng)土約占烏克蘭領(lǐng)土的22%。而特朗普索要50%的稀土礦，烏克蘭恐怕沒(méi)有能力拒絕。軍事專(zhuān)家杜文龍分析，目前烏克蘭的“兩條命”都掌握在美國(guó)手中：第一是軍事領(lǐng)域的命脈，決定著烏克蘭的生死；第二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的礦產(chǎn)，決定著烏克蘭的貧富。然而，如果生死都沒(méi)了，那么貧富也就無(wú)所謂了。“美國(guó)這個(gè)勒索和交易的目的很明確：如果烏克蘭想要活命，就必須將之前的資源全部交給美國(guó)。”
更要命的是，烏克蘭的經(jīng)濟(jì)重建同樣困難重重。戰(zhàn)后烏克蘭的GDP萎縮40%以上，工業(yè)基礎(chǔ)毀于戰(zhàn)火，黑土地因未爆彈藥無(wú)法耕種，西方承諾的高仿“馬歇爾計(jì)劃”至今未見(jiàn)蹤影。
已經(jīng)成為“棄兒”的烏克蘭還有未來(lái)嗎？這恐怕取決于這個(gè)災(zāi)難深重的國(guó)家從“廢墟”上重建的能力。縱有未來(lái)，也極其漫長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)被掏空，主權(quán)被踐踏，社會(huì)瀕臨崩潰。烏克蘭的未來(lái)，有可能將長(zhǎng)期在領(lǐng)土殘缺、經(jīng)濟(jì)依附與身份認(rèn)同危機(jī)中掙扎。專(zhuān)家指出，烏克蘭成為主權(quán)殘缺的“棋盤(pán)國(guó)家”，警示中小國(guó)在美國(guó)霸權(quán)秩序下需審慎平衡外交政策，避免淪為“耗材”。
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記者丨陳冰
來(lái)源丨新民周刊
編輯丨王越月
編審丨郭文君
