據“網信中國”消息，近日，國家網信辦對騰訊QQ平臺“小世界”版塊實施行政處罰，責令暫停信息更新30日，并處100萬元罰款。未成年人的網絡保護與互聯網平臺監管問題再次引起公眾熱議。網信部門的信息顯示，該版塊存在大量色情等違法信息，危害未成年人身心健康。這一處罰信息，從側面反映出當下互聯網平臺在保護未成年人方面存在漏洞的現實問題。
從原因來看，多種因素導致了相關版塊存在大量色情等違法信息。第一，該版塊的功能存在問題，其作為內嵌于QQ平臺內的內容社區之一，會發布“廣場式”的短視頻信息和圖片信息，由于其提供了“關注”和“眾推”兩個主要的內容入口，因此用戶會被推薦一些非QQ好友發布的內容。由于缺乏有效的內容審核，用戶發布的內容很容易通過推廣被放入“眾推”板塊中被更多用戶看到，內容還能分享給QQ好友、微信好友。第二，與當前未成年人上網普及率高、上網時間長等特點有關。根據《2021年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》，我國未成年網民達1.91億，小學生互聯網普及率達95.0%，經常在互聯網上看短視頻的比例為47.6%。針對未成年人群體的這些特點，不法分子專門發布色情信息，誘導未成年人不良交友，抑或以游戲陪玩為噱頭，引誘未成年人參加陪玩招募。第三，青少年模式使用率不高，雖然相關平臺早就上線了青少年模式，但相關報告顯示，青少年模式的設置率不足五成。
此次事件反映出，一些平臺對未成年人保護的社會責任感和法律意識不強。一方面，一些超大平臺，擁有數億用戶，其中不乏未成年人，理應充分認識到平臺的主體責任，包括在維護網絡秩序、保護未成年人方面的重要責任，而不是只關注自身的商業利益和市場競爭。但在實踐中，一些平臺卻對出現的問題置若罔聞，導致危害青少年的內容泛濫。另一方面，一些平臺在具體的技術、管理、制度等方面存在著明顯的缺陷和漏洞，沒有使用人工智能、大數據等先進手段對平臺的內容進行有效篩選和屏蔽，沒有健全的內容審核機制，對用戶發布的內容缺乏有效的監管。
政府、企業和社會必須從多方面加強網絡監管，防范危害青少年健康成長的內容泛濫成災。強化互聯網平臺監管可從以下三個方面開展：一是通過立法健全對互聯網平臺的監管體系。目前國家市場監督管理總局公布了《互聯網平臺落實主體責任指南（征求意見稿）》，司法部和國家網信辦也已經對《未成年人網絡保護條例（草案）》開展專題研究。面對存在的問題，還需要針對短視頻等新媒體對未成年人的影響形成較為統一的保護規范。二是通過提升監管水平以實現互聯網平臺的針對性監管。及時運用人工智能、大數據、云計算等新技術手段，打造網絡監管大數據平臺，并通過雙向學習機制提升平臺的遵從意識，引導互聯網平臺企業樹立社會責任感和法律意識，積極配合政府部門的執法，及時整改平臺存在的問題。三是加強網絡教育，提升網絡素養。必須教育引導未成年人正確使用互聯網平臺，抵制網絡不良信息；積極引導家長、教師等參與網絡不良信息的監管，提高他們對未成年人網絡行為的監督和管理能力。
閱讀原文
作者丨胡新瑞（華東師范大學未成年人學校保護研究中心研究人員）
來源丨中國教育報
編輯丨王越月
編審丨戴琪
